據河北省石家莊市廉租房保障和房產管理處，9月11日至10月11日，《石家莊市增建商品住宅預購資本息市場監管細則（草案稿）》向社會風氣公開征詢初稿。
草案稿明確了市場監管的范圍，石家莊市區劃內增建商品住宅預購資本息是買房人依照商品住宅保險合同約定繳付的全數訂金，主要包括訂金、應收款、訂金、紙制全數還清的訂金、分期付款和房貸銀行貸款（含廉租房住房公積金房貸銀行貸款），一律納入政府市場監管。
石家莊市要求，預購資本息應全數直接取走市場監管帳戶，市場監管政府機構對市場監管限額內的資本息實行重點市場監管。市場監管限額內的資本息用作繳付工程項目完工交貨所需的建設項目收地、建材款、設備款、工程建筑工程費、不可預知費等與工程建設項目有關的錢款，嚴禁用作繳付借（貸）款的本息和利息，不得用作繳納土地本息、罰款、繳付營銷費用及合作開發民營企業加班費等。設立子公司的合作開發民營企業，集團公司嚴禁調派。
草案稿顯示，取走市場監管帳戶的預購資本息總計進帳達到市場監管限額后，合作開發民營企業依照結點提出申請采用市場監管限額內資本息：取得《商品住宅預購許可》的，提出申請采用資本息金額嚴禁少于市場監管限額的20%；主體內部結構破土動工的，總計提出申請采用資本息金額嚴禁少于市場監管限額的50%；二次內部結構順利完成的，總計提出申請采用資本息金額嚴禁少于市場監管限額的70%；乙烯柱體完工驗收的，總計提出申請采用資本息金額嚴禁少于市場監管限額的85%；完工驗收登記的，總計提出申請采用資本息金額嚴禁少于市場監管限額的95%；順利完成房屋所有權首次登記的，提出申請采用市場監管限額內剩余資本息。
總計取走市場監管帳戶少于監管限額后的預購資本息，可由合作開發民營企業通過市場監管系統提出申請提取采用，撥給到合作開發民營企業在簽訂《市場監管協議》以向市場監管政府機構提供更多的付款帳戶，優先用作商品住宅工程項目建設項目。
意見稿提出，合作開發民營企業有以下犯罪行為之一的，市場監管政府機構應當立即通知自查；對拒絕自查或自查不符合規定的，中止采用增建商品住宅預購資本息，中止工程項目房產交易合同登記，并向社會風氣申報。
需要自查的犯罪行為主要包括，未原則上將訂金取走市場監管帳戶的；不原則上采用商品住宅預購資本息的；未將市場監管帳戶作為房貸銀行貸款付款帳戶提供更多給銀行貸款銀行的；市場監管限額內資本息被集團公司調派的；提供更多不實資料套取資本息撥給的；其他隱性逃出商品住宅預購資本息市場監管犯罪行為的。
存有“不原則上采用商品住宅預購資本息的”的，依據《城市商品住宅預購管理辦法》移交有關部門處罰；存有資本息抽逃造成損失，負面影響社會風氣平衡、犯法者的，由公安部門司法機關批捕。
來源：勢不可擋攝影記者 龐靜濤
