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勞動(dòng)糾紛的刑事法律風(fēng)險(xiǎn)——拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪

作者: admin 發(fā)布日期: 2024-05-25

工資支付,一直是很多用人單位和勞動(dòng)者所關(guān)注的問題,也是近年來頻繁出現(xiàn)的熱點(diǎn)話題。以往,用人單位不及時(shí)支付工資,主要是承擔(dān)民事責(zé)任——如,需支付拖欠的工資;又如,需支付勞動(dòng)者據(jù)此被迫解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等。

但是,在2011年5月1日之后,由于《中華人民共和國刑法修正案(八)》將“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”納入了刑法處罰,此后用人單位不及時(shí)支付工資,情節(jié)嚴(yán)重的,還可能承擔(dān)刑事責(zé)任。

因此,從用人單位角度,拖欠工資是存在刑事法律風(fēng)險(xiǎn)的。而從勞動(dòng)者角度,其在維護(hù)自身合法權(quán)益時(shí),也不能只將目光局限于勞動(dòng)法領(lǐng)域,還有必要了解刑法的相關(guān)規(guī)定。

一、相關(guān)規(guī)定及簡要解讀

(一)《刑法》

《中華人民共和國刑法》(2020年修正)第二百七十六條之一,對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪作出了規(guī)定,有以下要點(diǎn):

1.用人單位拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬,同時(shí)滿足以下3點(diǎn),將構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。

(1)用人單位存在“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”的情形;

(2)用人單位拖欠的勞動(dòng)報(bào)酬,數(shù)額較大;

(3)用人單位經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付。

政府有關(guān)部門

這里的“政府有關(guān)部門”,主要是指“人社部門”。如,市、區(qū)的人力資源與社會(huì)保障局,或者人社部門下設(shè)的勞動(dòng)監(jiān)察部門。

責(zé)令支付

如,政府部門責(zé)令用人單位限期支付,或者要求用人單位的負(fù)責(zé)人到達(dá)指定地點(diǎn)配合解決問題等。

仍不支付

經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付,用人單位仍不支付的,此時(shí)用人單位符合“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”的前置條件。政府部門會(huì)將案件移送公安機(jī)關(guān)立案,追究用人單位的相關(guān)刑事責(zé)任。

2.單位犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的,受處罰的主體包括:

(1)單位;

(2)單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員;

比如,公司的法定代表人,在公司構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪時(shí),該公司的法定代表人往往也要承擔(dān)刑事責(zé)任。

(3)單位的其他直接責(zé)任人員。

比如,公司的董事長、執(zhí)行董事、經(jīng)理,股東、其他高級(jí)管理人員,如果被認(rèn)定為直接責(zé)任人員,也可能要承擔(dān)刑事責(zé)任。

3.可以減輕或免除處罰的情形

(1)尚未造成嚴(yán)重后果;

(2)在提起公訴前,支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,并依法承擔(dān)了相應(yīng)賠償責(zé)任的。

法規(guī)原文:

《中華人民共和國刑法》(2020年修正)

第二百七十六條之一【拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪】以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。

有前兩款行為,尚未造成嚴(yán)重后果,在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以減輕或者免除處罰。

(二)司法解釋

2013年1月16日,最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪刑事案件適用法律若干問題的解釋》(文號(hào):法釋20133號(hào)),實(shí)施時(shí)間為2013年1月23日。

該司法解釋作出了更為具體的規(guī)定,主要如下:

1.被拖欠的勞動(dòng)報(bào)酬,包括多種:

(1)工資;

(2)獎(jiǎng)金;

(3)津貼;

(4)補(bǔ)貼;

(5)延長工作時(shí)間的工資報(bào)酬;

(6)特殊情況下支付的工資。

2.拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的行為方式:

(1)隱匿財(cái)產(chǎn)、惡意清償、虛構(gòu)債務(wù)、虛假破產(chǎn)、虛假倒閉或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財(cái)產(chǎn)的;

(2)逃跑、藏匿的;

(3)隱匿、銷毀或者篡改賬目、職工名冊(cè)、工資支付記錄、考勤記錄等與勞動(dòng)報(bào)酬相關(guān)的材料的;

(4)以其他方法逃避支付勞動(dòng)報(bào)酬的。

3.關(guān)于“數(shù)額較大”

(1)拒不支付1名勞動(dòng)者3個(gè)月以上的勞動(dòng)報(bào)酬,且數(shù)額在5000至2萬元以上的;

(2)拒不支付10名以上勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,且數(shù)額累計(jì)在3萬元至10萬元以上的。

4.關(guān)于“限期支付”的法律文書及送達(dá)方式

(1)人社部門、其他政府部門可以通過發(fā)出《限期整改指令書》、《行政處理決定書》等法律文書,責(zé)令限期支付;

(2)無法送達(dá)本人的,可以向“同住成年家屬、所在單位、所在單位負(fù)責(zé)收件的人”等送達(dá);

(3)無法送達(dá)本人的,可以采取“在行為人的住所地、生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所等地張貼責(zé)令支付文書等方式責(zé)令支付,并采用拍照、錄像等方式記錄”的方式送達(dá)。

5.關(guān)于“嚴(yán)重后果”

(1)造成勞動(dòng)者或者其被贍養(yǎng)人、被扶養(yǎng)人、被撫養(yǎng)人的基本生活受到嚴(yán)重影響、重大疾病無法及時(shí)醫(yī)治或者失學(xué)的(注:導(dǎo)致勞動(dòng)者的家人重病無法就醫(yī),小孩失學(xué)等);

(2)對(duì)要求支付勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)者使用暴力或者進(jìn)行暴力威脅的(注:對(duì)討薪者使用暴力或威脅等);

(3)造成其他嚴(yán)重后果的。

6.可以按無罪、減輕或免責(zé)、從輕、免除處罰、從寬的情形

(1)可以認(rèn)定為情節(jié)顯著輕微危害不大,不認(rèn)為是犯罪:

尚未造成嚴(yán)重后果,在刑事立案前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的。

(2)可以減輕或者免除刑事處罰:

在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

(3)可以從輕處罰:

在一審宣判前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的。

(4)免除刑事處罰的,仍要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任:

可以根據(jù)案件的不同情況,予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過或者賠禮道歉。

(5)可以酌情從寬處罰:

拒不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,造成嚴(yán)重后果,但在宣判前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的。

7.拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的犯罪主體。

拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的犯罪主體,既可以是單位,也可以是個(gè)人。

(1)不具備用工主體資格的單位或者個(gè)人

不具備用工主體資格的單位或者個(gè)人,比如俗稱的“包工頭”,可以成為拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的犯罪主體。

(2)用人單位的實(shí)際控制人

有些用人單位的法定代表人僅為掛名,實(shí)際控制人其實(shí)另有他人的。此時(shí),可以由實(shí)際控制人作為拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的犯罪主體。

(3)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員

單位拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬,構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的,其“直接負(fù)責(zé)的主管人員”(比如“法定代表人”)和“其他直接責(zé)任人員”,其行為亦構(gòu)成“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”。

單位構(gòu)成犯罪的,法院可以對(duì)單位判處罰金;

單位的“直接負(fù)責(zé)的主管人員”和“其他直接責(zé)任人員”構(gòu)成犯罪的,法院可以判處該個(gè)人有期徒刑或拘役,同時(shí)并處罰金。

法規(guī)原文:

《關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪刑事案件適用法律若干問題的解釋》

第一條勞動(dòng)者依照《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等法律的規(guī)定應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬,包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、延長工作時(shí)間的工資報(bào)酬及特殊情況下支付的工資等,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”。

第二條以逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬為目的,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”:

(一)隱匿財(cái)產(chǎn)、惡意清償、虛構(gòu)債務(wù)、虛假破產(chǎn)、虛假倒閉或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財(cái)產(chǎn)的;

(二)逃跑、藏匿的;

(三)隱匿、銷毀或者篡改賬目、職工名冊(cè)、工資支付記錄、考勤記錄等與勞動(dòng)報(bào)酬相關(guān)的材料的;

(四)以其他方法逃避支付勞動(dòng)報(bào)酬的。

第三條具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”:

(一)拒不支付一名勞動(dòng)者三個(gè)月以上的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額在五千元至二萬元以上的;

(二)拒不支付十名以上勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額累計(jì)在三萬元至十萬元以上的。

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi),研究確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),報(bào)最高人民法院備案。

第四條經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門或者政府其他有關(guān)部門依法以限期整改指令書、行政處理決定書等文書責(zé)令支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬后,在指定的期限內(nèi)仍不支付的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付”,但有證據(jù)證明行為人有正當(dāng)理由未知悉責(zé)令支付或者未及時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬的除外。

行為人逃匿,無法將責(zé)令支付文書送交其本人、同住成年家屬或者所在單位負(fù)責(zé)收件的人的,如果有關(guān)部門已通過在行為人的住所地、生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所等地張貼責(zé)令支付文書等方式責(zé)令支付,并采用拍照、錄像等方式記錄的,應(yīng)當(dāng)視為“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付”。

第五條拒不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,符合本解釋第三條的規(guī)定,并具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“造成嚴(yán)重后果”:

(一)造成勞動(dòng)者或者其被贍養(yǎng)人、被扶養(yǎng)人、被撫養(yǎng)人的基本生活受到嚴(yán)重影響、重大疾病無法及時(shí)醫(yī)治或者失學(xué)的;

(二)對(duì)要求支付勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)者使用暴力或者進(jìn)行暴力威脅的;

(三)造成其他嚴(yán)重后果的。

第六條拒不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,尚未造成嚴(yán)重后果,在刑事立案前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以認(rèn)定為情節(jié)顯著輕微危害不大,不認(rèn)為是犯罪;在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以減輕或者免除刑事處罰;在一審宣判前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以從輕處罰。

對(duì)于免除刑事處罰的,可以根據(jù)案件的不同情況,予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過或者賠禮道歉。

拒不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,造成嚴(yán)重后果,但在宣判前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以酌情從寬處罰。

第七條不具備用工主體資格的單位或者個(gè)人,違法用工且拒不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百七十六條之一的規(guī)定,以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪追究刑事責(zé)任。

第八條用人單位的實(shí)際控制人實(shí)施拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬行為,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百七十六條之一的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第九條單位拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬,構(gòu)成犯罪的,依照本解釋規(guī)定的相應(yīng)個(gè)人犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰,并對(duì)單位判處罰金。

二、相關(guān)判例

(一)某區(qū)人社局對(duì)某欠薪者下達(dá)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令改正決定書》,欠薪者認(rèn)為區(qū)人社局不是政府部門。法院經(jīng)審理,認(rèn)為區(qū)人社局就是可以責(zé)令限期支付工資的“政府部門”。

山西省晉中市中級(jí)人民法院,(2022)晉07刑申43號(hào):

裁判觀點(diǎn):關(guān)于申訴人針對(duì)適用法律提出的申訴意見及理由,經(jīng)審查,榆次區(qū)人力資源和社會(huì)保障局就是政府部門,其針對(duì)B某拒不支付他人勞動(dòng)報(bào)酬事宜下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令改正決定書》。B某在收到責(zé)令改正決定書后,在決定書指令的期限內(nèi)仍未支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,該行為符合“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付”的情形。故原判決及裁定在適用法律方面并無不當(dāng)。對(duì)此點(diǎn)申訴意見本院不予采納。

(二)政府有關(guān)部門未責(zé)令被告人支付勞動(dòng)報(bào)酬,因此公訴機(jī)關(guān)指控被告人犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪不能成立。

河北省容城縣人民法院,(2014)容刑初字第103號(hào):

裁判觀點(diǎn):被告人Z某到案之時(shí)未到xx縣S超市工人工資發(fā)放時(shí)間,政府有關(guān)部門未責(zé)令被告人支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,被告人Z某的行為不符合拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的構(gòu)成要件,公訴機(jī)關(guān)指控被告人犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪不能成立。被告人Z某及其辯護(hù)人關(guān)于被告人Z某不構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的辯解、辯護(hù)意見予以采納,其他辯解及辯護(hù)意見不予采納。

(三)區(qū)人社局工作人員以手機(jī)短信的形式通知被送達(dá)人領(lǐng)取責(zé)令改正決定書,但是短信沒有告知責(zé)令改正決定書的內(nèi)容,無法證實(shí)人社部門已履行了責(zé)令支付的行政前置程序。

黑龍江省大慶市中級(jí)人民法院,(2020)黑06刑終182號(hào)

裁判觀點(diǎn):本院認(rèn)為,拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,是指行為人以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者報(bào)酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的行為。關(guān)于抗訴機(jī)關(guān)提出的R人社局向G某提供的手機(jī)號(hào)碼以短信的形式下達(dá)責(zé)令改正決定書,已履行了責(zé)令支付的行政前置程序的抗訴意見。經(jīng)查,最高人民法院《關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》第四條規(guī)定“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付”是指經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門或者政府其他有關(guān)部門依法以限期整改指令書、行政處理決定書等文書責(zé)令支付勞動(dòng)報(bào)酬后,在指定的期限內(nèi)仍不支付的行為。本案R人社局作出《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令改正決定書》后,該局工作人員以手機(jī)短信的形式通知G某來該局自取該決定書,短信內(nèi)容未告知責(zé)令改正決定書內(nèi)容,不能確認(rèn)人社部門已將責(zé)令整改文書送達(dá)G某,又無證據(jù)證實(shí)人社部門在無法將責(zé)令支付文書送交G某本人后,已向其同住成年家屬或者所在單位負(fù)責(zé)收件的人送交,或者通過其住所地、生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所等地張貼責(zé)令支付文書等方式責(zé)令支付,并采用拍照、錄像等方式記錄。現(xiàn)有證據(jù)不足以證實(shí)人社部門已履行了責(zé)令支付的行政前置程序,故抗訴機(jī)關(guān)的抗訴理由不成立,不予支持。一審被告人的辯解理由及辯護(hù)人的辯護(hù)意見符合案情,予以采納。

綜上,在案證據(jù)不足以證明政府有關(guān)部門已依法定程序責(zé)令一審被告人G某支付所欠涉案勞動(dòng)報(bào)酬,一審法院認(rèn)為認(rèn)定G某的行為構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的證據(jù)不足,宣告G某無罪并無不當(dāng)。一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,審判程序合法。

(四)某公司拖欠工資構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,其“法定代表人”也被認(rèn)定構(gòu)成犯罪。

甘肅省武威市涼州區(qū)人民法院,(2022)甘0602刑初392號(hào)

裁判觀點(diǎn):本院認(rèn)為,被告單位S公司拖欠勞動(dòng)者工資數(shù)額較大,拒不支付,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令限期支付而仍不支付,被告人Z某系該公司的法定代表人,屬直接負(fù)責(zé)公司的責(zé)任人,被告單位和Z某的行為均已觸犯刑律,構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,應(yīng)予刑罰。

(五)某公司拖欠工資構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,其“股東”因直接決策,參與了公司所實(shí)施的具體犯罪行為,也被認(rèn)定構(gòu)成犯罪。

陜西省靖邊縣人民法院,(2022)陜0824刑初353號(hào)

裁判觀點(diǎn):關(guān)于被告人Z某、W某、M某在單位犯罪中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。……首先,如前所述,被告單位Y公司構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪、合同詐騙罪,在此不再贅述。其次,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十條、第二百二十四條、第二百三十一條、第二百七十六條之一的規(guī)定,被告單位Y公司構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪、合同詐騙罪,依法應(yīng)當(dāng)對(duì)該公司判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。第三,單位犯罪中直接負(fù)責(zé)的主管人員是指在單位實(shí)施的犯罪中起決定、批準(zhǔn)、授意、縱容、指揮等作用的人員,一般是單位的主管負(fù)責(zé)人,包括法定代表人;其他直接責(zé)任人員,是指在單位犯罪中具體實(shí)施犯罪并起較大作用的人員,既可以是單位的經(jīng)營管理人員,也可以是單位的職工,包括聘任、雇傭的人員。第四,《中華人民共和國公司法》第四條規(guī)定,公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利。第十三條規(guī)定,公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定,由董事長、執(zhí)行董事或者經(jīng)理擔(dān)任,并依法登記。公司法定代表人變更,應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。所以,公司法定代表人是公司的代表,有權(quán)代表公司進(jìn)行民事活動(dòng)。

綜合本案查明的事實(shí),根據(jù)上述規(guī)定,本案被告人Z某、W某、M某及L某作為被告單位Y公司股東,被告人Z某還擔(dān)任被告單位法定代表人,均依法享有對(duì)公司管理、決策或者代表公司進(jìn)行民事活動(dòng)的權(quán)利,同時(shí)也應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。被告人Z某、W某、M某均直接決策、參與被告單位Y公司所實(shí)施的具體犯罪行為,所以,被告人Z某、W某、M某系被告單位Y公司實(shí)施犯罪的直接責(zé)任人員。因L某未到案,故對(duì)其身份暫不予確認(rèn)。被告人M某在被告單位Y公司實(shí)施合同詐騙中所起作用較小,罪責(zé)較輕。據(jù)此,被告人Z某、W某、M某應(yīng)以被告單位Y公司實(shí)施犯罪的直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。辯護(hù)人提出有關(guān)被告人身份的辯護(hù)理由不能成立,本院對(duì)其辯護(hù)意見不予采納。

(六)某個(gè)人雇傭多名工人施工,因工程糾紛發(fā)生糾紛,繼而拒不支付工資,拖欠了30多名工人的工資,構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。

河南省信陽市中級(jí)人民法院,(2021)豫15刑終209號(hào)

關(guān)于上訴人L某上訴稱“原審認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,其不構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”的上訴理由,經(jīng)查,L某雇傭余x、栗xx等人施工,支付工人部分工資后,因與孫某在工程質(zhì)量和工程計(jì)價(jià)方面發(fā)生糾紛,而在木工工程尚未完工的情況下退場(chǎng)。2019年12月18日,余某等工人向息縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)投訴,要求L某支付拖欠的32名工人工資186328元,經(jīng)息縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)責(zé)令支付仍不支付。L某有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付,其行為構(gòu)成了拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,故此上訴理由不成立。

(七)某公司拖欠工人工資,該拖欠工資的決策是“原來的法定代表人”作出,后來公司換了一個(gè)新的法定代表人,但新的法定代表人不參與公司事務(wù),公司的實(shí)際控制人依然是原來的法定代表人。最終法院認(rèn)定公司和“原來的法定代表人”構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,新的法定代表人不構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。

廣西壯族自治區(qū)x城縣人民法院,(2021)桂1321刑初xx號(hào)

經(jīng)審理查明,2013年12月16日,被告人W某成立被告單位G房地產(chǎn)開發(fā)有限公司X城分公司,由被告人W某擔(dān)任負(fù)責(zé)人,2016年11月27日變更負(fù)責(zé)人為H某,但實(shí)際控制人仍為W某。G公司成立后,陸續(xù)雇請(qǐng)莫某等人為公司員工,負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)、施工等工作。因經(jīng)營不善,被告單位G公司拖欠11名員工工資共計(jì)人民幣730143元。2019年8月27日,X城縣人力資源和社會(huì)保障局向被告單位G公司下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書》,責(zé)令被告單位G公司在10日內(nèi)支付拖欠的勞動(dòng)報(bào)酬,被告單位G公司在指定的期限內(nèi)仍未支付上述拖欠的勞動(dòng)報(bào)酬,2019年9月12日X城縣人力資源和社會(huì)保障局將案件移送至X城縣公安局,期間,被告人W某采取拒絕接聽電話、離開X城縣等方式逃匿,逃避支付員工的勞動(dòng)報(bào)酬。2020年4月26日,X城縣公安局對(duì)被告人W某上網(wǎng)追逃,同年4月28日,被告人W某在南寧市興寧區(qū)出租民房內(nèi)被公安機(jī)關(guān)抓獲。在本案審理過程中,被告單位G公司向X城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請(qǐng)從其繳納的農(nóng)民工保障金中支付拖欠員工的工資,X城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通過銀行將農(nóng)民工保障金轉(zhuǎn)賬到莫某等8名員工名下的賬戶,其中莫某83816元、余某32600元、黃某155850元、覃某17960元、藍(lán)某10917元、劉某62657元、陳某190000元、陳某242000元,被告單位G公司支付給劉某34343元、陳某150000元、陳某210000元、單某1149000元、單某344000元、單某247000元。被告單位G公司所拖欠11名員工的工資共計(jì)人民幣730143元已全部償還。劉某、陳某1、陳某2、單某1、單某3、單某2、余某對(duì)被告單位G公司及被告人W某的行為予以諒解。

……

本院認(rèn)為,被告單位G房地產(chǎn)開發(fā)有限公司X城分公司以逃匿方法拒不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付,其行為構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。被告人W某作為被告單位直接負(fù)責(zé)的主管人員應(yīng)當(dāng)對(duì)公司經(jīng)營期間拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為承擔(dān)責(zé)任。公訴機(jī)關(guān)指控被告單位G公司拖欠唐xx工資4200元,因未提供唐xx的相關(guān)材料,不予認(rèn)定。被告人W某到案如實(shí)供述自己的罪行,可從輕處罰。被告單位G公司已全部償還員工被拖欠的工資,被拖欠工資的部分員工對(duì)被告單位G公司及被告人W某表示諒解,可酌情從輕處罰。依照《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一第一款和第二款、第六十七條第三款、第三十條、第三十一條、第七十二條第一款和第三款、第七十三條第二款和第三款、第七十六條、第五十二條之規(guī)定,

判決如下:

一、被告單位G房地產(chǎn)開發(fā)有限公司X城分公司犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,判處罰金人民幣七千元;

(罰金已繳納)

二、被告人W某犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,判處有期徒刑一年,緩刑一年六個(gè)月,并處罰金人民幣三千元。

(緩刑考驗(yàn)期限,從判決確定之日起計(jì)算;考驗(yàn)期間,實(shí)行社區(qū)矯正。罰金已繳納)

注:本文觀點(diǎn)僅供參考,任何案件均具有法律風(fēng)險(xiǎn),操作不當(dāng)可能導(dǎo)致相關(guān)訴求無法獲得支持,讀者請(qǐng)勿簡單模仿。

作者:黃維升律師,深圳執(zhí)業(yè)律師。

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