做足了“刺繡”功夫準(zhǔn)備，這個(gè)2月，全面性注冊(cè)制“開啟鍵”按下。

　　2月20日起，滬深交易所開始接收主板首發(fā)、再融資、并購(gòu)重組在審民營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)，全面性注冊(cè)制正式破冰實(shí)施。

　　追加掛牌上市公司30家左右，這是煙臺(tái)省政府組織工作報(bào)告中2023年重點(diǎn)組織工作部分里明確的重要信息。

回首試點(diǎn)組織工作注冊(cè)制年來，煙臺(tái)各省市大力推進(jìn)掛牌上市的政策都是差強(qiáng)人意，2023年亦是呼之欲出。

　　力求追加10家掛牌上市及被否民營(yíng)企業(yè)，地級(jí)市竭盡全力“油門”

　　科散囊掛牌上市騎兵團(tuán)的先鋒力量和預(yù)備隊(duì)實(shí)力，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的資本市場(chǎng)，可謂花開眼前，未來一般會(huì)期。

先看地級(jí)市煙臺(tái)， 2月9日，濰坊市委市政府“群策群力聚爭(zhēng)分奪秒項(xiàng)目 蓄勢(shì)借大力推進(jìn)”主題系列新聞發(fā)布會(huì)上提出，2023年，煙臺(tái)將年內(nèi)民營(yíng)企業(yè)掛牌上市組織工作目標(biāo)確定為力求上市及被否民營(yíng)企業(yè)10家。

　　去年1月，潤(rùn)華服務(wù)項(xiàng)目在聯(lián)交所掛牌掛牌上市，濰坊市掛牌上市公司總數(shù)達(dá)到了57家，股票59只。

　　這也是煙臺(tái)省去年第一家掛牌上市民營(yíng)企業(yè)，繼去年楊開第一流之后，濰坊市已連續(xù)兩年拔得煙臺(tái)“第十一名”。

去年，濰坊市政府就下發(fā)了《濰坊市大力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)掛牌上市減半綱要》(濟(jì)牛駝〔2022〕15號(hào))，開啟了“民營(yíng)企業(yè)掛牌上市減半綱要”，將民營(yíng)企業(yè)掛牌上市作為促進(jìn)地級(jí)市經(jīng)濟(jì)高效率發(fā)展的重要發(fā)動(dòng)機(jī)。去年年內(nèi)，濰坊市實(shí)現(xiàn)追加掛牌上市及被否民營(yíng)企業(yè)8家，掛牌上市公司存量已連續(xù)3年由此可見增長(zhǎng)。去年掛牌上市的4家公司也是數(shù)處發(fā)芽，聯(lián)交所2家(煙臺(tái)眼科軟件系統(tǒng)分銷商GUANZEMEDICAL、聚潤(rùn)服務(wù)項(xiàng)目)，股票發(fā)行1家(MD224CH技術(shù))，雙創(chuàng)板1家(楊開第一流)。

回首試點(diǎn)組織工作注冊(cè)制年來，濰坊市已有6家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)占雙創(chuàng)板(雙創(chuàng)板掛牌上市民營(yíng)企業(yè)數(shù)量居全市首位)，9家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)占中小板，1家進(jìn)占股票發(fā)行。其中，多家民營(yíng)企業(yè)是煙臺(tái)四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的典型代表。

2023年，煙臺(tái)將竭盡全力深入大力推進(jìn)雙創(chuàng)金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。打造出服務(wù)項(xiàng)目全市的資本市場(chǎng)綜合服務(wù)項(xiàng)目平臺(tái)，投入使用“海右”預(yù)演會(huì)議廳，定期組織創(chuàng)業(yè)投資和雙創(chuàng)民營(yíng)企業(yè)的項(xiàng)目投資交會(huì)路演活動(dòng)，打造出“海右”預(yù)演品牌。

　　為推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)掛牌上市，2023年煙臺(tái)將扎實(shí)推進(jìn)掛牌上市預(yù)備隊(duì)天然資源培育“荷尖行動(dòng)”，大力挖掘儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)天然資源，特別是把“專精于姚雪”民營(yíng)企業(yè)和創(chuàng)新型中小民營(yíng)企業(yè)，納入掛牌上市預(yù)備隊(duì)民營(yíng)黃琮。

從已經(jīng)公開的重要信息看，就審批工程進(jìn)度而言，已提交注冊(cè)的科源制藥(中小板)和海看股份(中小板)去年掛牌上市的可能性最大，中創(chuàng)軟件(雙創(chuàng)板)亦有可能。

　　記者注意到，全面性注冊(cè)制的春風(fēng)下，煙臺(tái)國(guó)資環(huán)保“第一股”也呼之欲出，目前遷入唐冶片區(qū)的省環(huán)科院公布的2023年的總體思路中提到，確保IPO掛牌上市按期完成，爭(zhēng)當(dāng)煙臺(tái)國(guó)資環(huán)保第一股。

　　境內(nèi)外掛牌上市公司數(shù)量居全市首位，島城憋勁保領(lǐng)跑

2月4日，青島召開全市大會(huì)隆重表彰2022年度青島市優(yōu)秀企業(yè)家，42名優(yōu)秀民營(yíng)創(chuàng)業(yè)者受表彰，青島掛牌上市及擬掛牌上市公司優(yōu)秀民營(yíng)創(chuàng)業(yè)者超五成。

　　這彰顯了青島資本市場(chǎng)的澎湃活力。

2022年，青島市追加掛牌上市及被否民營(yíng)企業(yè)12家，超過此前原定追加10家的目標(biāo)。其中除創(chuàng)新奇智在聯(lián)交所掛牌上市之外，其余11家民營(yíng)企業(yè)均為A股(擬)掛牌上市民營(yíng)企業(yè)。至此，青島境內(nèi)掛牌上市公司總數(shù)達(dá)到65家(A股64家、B股1家)，境內(nèi)外掛牌上市公司總數(shù)達(dá)到80家，居全市首位。

　　看青島的資本市場(chǎng)“預(yù)備隊(duì)騎兵團(tuán)”，從分布情況來看，在掛牌上市進(jìn)程中的“預(yù)備隊(duì)騎兵團(tuán)”民營(yíng)企業(yè)的掛牌上市目標(biāo)地實(shí)現(xiàn)滬深北交易所與各大板塊的全覆蓋，可謂“遍地發(fā)芽”。

去年年內(nèi)，青島市高新技術(shù)民營(yíng)企業(yè)、創(chuàng)新型中小民營(yíng)企業(yè)分別達(dá)到6600家、7000家左右；新培育國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍民營(yíng)企業(yè)8家、專精于姚雪“小巨人”民營(yíng)企業(yè)54家。

去年10月，青島市召開全市民營(yíng)企業(yè)掛牌上市組織工作大力推進(jìn)會(huì)，對(duì)加快大力推進(jìn)青島資本市場(chǎng)發(fā)展，加大力度助推民營(yíng)企業(yè)掛牌上市進(jìn)程作出部署要求，并發(fā)布青島市推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)掛牌上市和掛牌上市公司規(guī)范運(yùn)作“十項(xiàng)組織工作機(jī)制”、青島市掛牌上市和擬掛牌上市民營(yíng)企業(yè)“白名單”。要求各科技主管部門要加強(qiáng)組織管理，優(yōu)先支持入庫(kù)民營(yíng)企業(yè)申報(bào)爭(zhēng)取各級(jí)科技政策，深入做好掛牌上市庫(kù)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

　　去年11月，青島市科技局公示了青島市2022年高新技術(shù)民營(yíng)企業(yè)掛牌上市培育庫(kù)研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)名單，70家民營(yíng)企業(yè)榜上有名，擬獲獎(jiǎng)勵(lì)總額5894.46萬元，最高獎(jiǎng)勵(lì)為300萬元，獲得最高獎(jiǎng)勵(lì)的為青島信芯微電子科技股份有限公司和以薩技術(shù)股份有限公司兩家民營(yíng)企業(yè)。

上個(gè)月，1月3日，青島市召開市委經(jīng)濟(jì)組織工作會(huì)議暨全市深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高效率發(fā)展組織工作大力推進(jìn)會(huì)議，將“利好因素”擺到了民營(yíng)企業(yè)面前。加大對(duì)高新技術(shù)民營(yíng)企業(yè)、“專精于姚雪”民營(yíng)企業(yè)等科技創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)的培育力度，儲(chǔ)備更多高效率市場(chǎng)主體，激發(fā)市場(chǎng)活力，為青島資本市場(chǎng)提供源源不斷的新生力量。

2023年的青島掛牌上市目標(biāo)和煙臺(tái)相當(dāng)，政府組織工作報(bào)告明確提出，2023年要在推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上持續(xù)用力，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)項(xiàng)目業(yè)優(yōu)化升級(jí)，追加掛牌上市及被否民營(yíng)企業(yè)10家。

　　好消息不斷傳來——

　　1月13日，青島海灣化學(xué)遞交了招股書，開始了上交所主板掛牌上市的進(jìn)程。

　　2月19日，青島波尼亞發(fā)聲明，為加快掛牌上市資產(chǎn)重組，老公司將注銷，組建新的掛牌上市主體青島波尼亞食品科技有限公司。

臨沂、濱州、淄博專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)最高1500萬

1月28日，春節(jié)后上班第一天，濱州市召開“大干2023”重點(diǎn)組織工作動(dòng)員大會(huì)和成就民營(yíng)創(chuàng)業(yè)者夢(mèng)想行動(dòng)實(shí)施大會(huì)，把實(shí)施成就民營(yíng)創(chuàng)業(yè)者夢(mèng)想行動(dòng)作為市委經(jīng)濟(jì)組織工作“一號(hào)工程”，會(huì)上提到，制定實(shí)施《關(guān)于激勵(lì)民營(yíng)創(chuàng)業(yè)者成就夢(mèng)想的若干措施(試行)》，創(chuàng)新性出臺(tái)現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)增加投資、新上項(xiàng)目享受招商引資同等待遇，民營(yíng)企業(yè)營(yíng)收突破百億獎(jiǎng)百萬、突破千億獎(jiǎng)千萬，成功掛牌上市融資最高獎(jiǎng)勵(lì)1500萬元，對(duì)民營(yíng)企業(yè)減半夢(mèng)想全周期專班服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)減半即重獎(jiǎng)等政策。

　　其實(shí)，最高獎(jiǎng)1500萬元，濱州是早在2021年就提出的。

一年前，2022年2月，三元生物掛牌上市，也是濱州市第一家在中小板掛牌上市民營(yíng)企業(yè)。三元生物獲得濱州市級(jí)掛牌上市獎(jiǎng)補(bǔ)資金1500萬元，成為濱州市第一家獲得1500萬元市級(jí)掛牌上市獎(jiǎng)補(bǔ)的民營(yíng)企業(yè)。此外，三元生物還獲得省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金118萬元，濱城區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金300萬元，獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)1918萬元。

也是去年，濱州鄒平市出臺(tái)《鄒平市掛牌上市公司孵化聚集區(qū)試點(diǎn)組織工作組織工作實(shí)施方案》《鄒平市鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)企業(yè)掛牌上市的若干意見》，為民營(yíng)企業(yè)掛牌上市提供政策扶持，在濱州市上市掛牌最高獎(jiǎng)勵(lì)1500萬元基礎(chǔ)上，設(shè)立鄒平市民營(yíng)企業(yè)掛牌上市專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。按照民營(yíng)企業(yè)輔導(dǎo)驗(yàn)收、受理申請(qǐng)、通過發(fā)審實(shí)行分階段補(bǔ)助300萬元，“新三板”及區(qū)域市場(chǎng)掛牌的民營(yíng)企業(yè)分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元、30萬元。

　　根據(jù)淄博博山2021年出臺(tái)的政策顯示，其對(duì)在滬深證券交易所掛牌上市的民營(yíng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額1500萬元。

半年前，2022年8月，臨沂市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，市地方金融監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹臨沂市2022年相關(guān)組織工作時(shí)提到，臨沂市政府下發(fā)了《關(guān)于全面性大力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)掛牌上市五年綱要的實(shí)施意見》，錨定民營(yíng)企業(yè)掛牌上市組織工作全市第一方陣，提出10條硬核措施，對(duì)民營(yíng)企業(yè)掛牌上市最高給予1500萬元財(cái)政支持。

　　多地獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)千萬級(jí)

除了臨沂、濱州、淄博最高1500萬元真金白銀的獎(jiǎng)勵(lì)， 就數(shù)濰坊最“壕”了。

　　自2021年10月10日起施行的《濰坊市關(guān)于進(jìn)一步支持民營(yíng)企業(yè)加快掛牌上市的若干政策》(有效期至2025年10月9日)提及，對(duì)擬在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所掛牌上市的民營(yíng)企業(yè)，分階段給予每家民營(yíng)企業(yè)總額1400萬元補(bǔ)助。

另外，德州、棗莊、東營(yíng)、聊城、泰安、濟(jì)寧、日照的掛牌上市獎(jiǎng)勵(lì)也是千萬級(jí)的。

　　目前，德州扒雞掛牌上市的話題頗受資本市場(chǎng)關(guān)注，德州對(duì)于掛牌上市的獎(jiǎng)勵(lì)也是千萬級(jí)。

2022年5月，德州市召開的一流制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“雙招雙引”政策新聞發(fā)布會(huì)上提出，市級(jí)財(cái)政對(duì)民營(yíng)企業(yè)在境內(nèi)掛牌上市獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元、境外掛牌上市獎(jiǎng)勵(lì)800萬元、新三板掛牌獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、四板掛牌獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，本地民營(yíng)企業(yè)借殼掛牌上市或市外掛牌上市公司遷入德州獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元，掛牌上市公司分拆掛牌上市獎(jiǎng)勵(lì)1150萬元，掛牌上市公司再融資最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬元，民營(yíng)企業(yè)發(fā)行債券最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

也是2022年5月，棗莊著力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效為“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略再做新貢獻(xiàn)新聞發(fā)布會(huì)上提出，棗莊市政府大幅提高市級(jí)掛牌上市補(bǔ)助至1000萬元。

　　2022年6月28日起施行的《東營(yíng)關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)掛牌上市掛牌的十條措施》 (有效期至2027 年6月27日)顯示，民營(yíng)企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所首發(fā)掛牌上市的，市財(cái)政分階段給予每家民營(yíng)企業(yè)總額1000萬元的補(bǔ)助。

接下來要說一下泰安和聊城了，這兩城的掛牌上市獎(jiǎng)勵(lì)也是千萬級(jí)的。

　　2022年9月，新巨豐成功在深交所中小板掛牌上市，泰安迎來了第五家A股掛牌上市公司，打破了12年無追加A股掛牌上市公司的尷尬局面。

泰安市還趁新巨豐掛牌上市儀式舉行之際，同步舉行全市民營(yíng)企業(yè)掛牌上市組織工作大力推進(jìn)會(huì)，會(huì)上提到，在獎(jiǎng)補(bǔ)方面，泰安市制定出臺(tái)《關(guān)于大力支持民營(yíng)企業(yè)掛牌上市掛牌的實(shí)施意見》，其中，民營(yíng)企業(yè)境內(nèi)外掛牌上市獎(jiǎng)勵(lì)由之前500萬元提高到1000萬元；對(duì)泰安民營(yíng)企業(yè)通過借殼、買殼、并購(gòu)重組等資本運(yùn)作方式實(shí)現(xiàn)掛牌上市并將注冊(cè)地及納稅地遷至泰安市的，或市域外掛牌上市公司將注冊(cè)地及納稅地遷至泰安市的，獎(jiǎng)勵(lì)由之前的500萬元提高到1000萬元。

巧的是，也是2022年9月，嘉華股份在上交所主板掛牌上市，聊城莘縣有了第一家掛牌上市民營(yíng)企業(yè)，這也是聊城市第五家主板掛牌上市民營(yíng)企業(yè)，同時(shí)也結(jié)束了聊城市12年沒有追加A股掛牌上市公司的歷史。掛牌上市儀式上，嘉華股份獲市縣兩級(jí)政府獎(jiǎng)勵(lì)共1000萬元。

刻查詢的公開資料顯示，2017年1月15日起施行的《聊城市促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)掛牌上市掛牌等直接融資的若干政策》即提出，民營(yíng)企業(yè)掛牌上市可獲市、縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1200萬元，不過政策執(zhí)行截至2022年1月14日。

　　早在2021年，當(dāng)年的1月14日，濟(jì)寧市政府新聞辦組織召開“《關(guān)于進(jìn)一步完善民營(yíng)企業(yè)掛牌上市掛牌扶持政策的意見》政策解讀”的新聞發(fā)布會(huì)上，濟(jì)寧市宣布提高民營(yíng)企業(yè)掛牌上市掛牌獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)實(shí)現(xiàn)滬、深交易所掛牌上市的，完成首次公開發(fā)行股票并掛牌上市后，一次性給予民營(yíng)企業(yè)1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

說到千萬級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，A股掛牌上市公司數(shù)量在煙臺(tái)省處于低位的日照也算一城。

2022年3月25日，日照市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布的《日照市民營(yíng)企業(yè)掛牌上市突破綱要(2022-2025年)》就針對(duì)不同板塊的掛牌上市民營(yíng)企業(yè)制定了相應(yīng)的扶持政策。對(duì)在滬深京交易所IPO的民營(yíng)企業(yè),按照輔導(dǎo)備案、受理申請(qǐng)、獲批發(fā)行三個(gè)階段,市級(jí)分別給予補(bǔ)助300萬元、400萬元、500萬元。對(duì)在境外證券交易市場(chǎng)IPO的民營(yíng)企業(yè)，募集資金80%以上投向日照市項(xiàng)目建設(shè)的，市級(jí)按照融資凈額2‰給予最高500萬元的補(bǔ)助。對(duì)在全國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的民營(yíng)企業(yè)，市級(jí)給予補(bǔ)助120萬元。對(duì)在省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)，市級(jí)給予補(bǔ)助20萬元。

十年前，2013年，日照對(duì)于民營(yíng)企業(yè)掛牌上市的獎(jiǎng)勵(lì)政策是，最高可獲得一次性補(bǔ)助300萬元。

　　煙臺(tái)掛牌上市公司股權(quán)融資規(guī)模居全市首位

　　2月16日，坤泰股份掛牌上市敲鐘儀式在深圳證券交易所舉行，煙臺(tái)掛牌上市公司添新。

煙臺(tái)掛牌上市公司數(shù)量目前不是全市第一，但2022年煙臺(tái)市有14家掛牌上市公司追加直接融資190億元，規(guī)模創(chuàng)近五年新高；掛牌上市公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)直接融資2400億元，其中股權(quán)融資1957億元，規(guī)模居全市首位。

　　這個(gè)2月，煙臺(tái)也對(duì)掛牌上市獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行了政策更新。

2月5日，煙臺(tái)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步大力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)掛牌上市和提高掛牌上市公司發(fā)展質(zhì)量的意見》，22條扶持措施加快推動(dòng)煙臺(tái)民營(yíng)企業(yè)掛牌上市步伐，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加快交會(huì)資本市場(chǎng)，對(duì)境內(nèi)外掛牌上市民營(yíng)企業(yè)，分階段給予最高800萬元補(bǔ)助。對(duì)將注冊(cè)地遷至我市且在我市形成實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅的已掛牌上市民營(yíng)企業(yè)，一次性給予800萬元補(bǔ)助。

威海的 A 股故事是從中國(guó)農(nóng)用車第一股開始的，27年前，1996 年 10 月 11 日，煙臺(tái)黑豹股份有限公司(現(xiàn)中航沈飛)進(jìn)占上交所主板，目前 A 股掛牌上市公司 15 家。其中，2022 年是威海民營(yíng)企業(yè)掛牌上市的井噴期，年內(nèi)有百合股份、克萊特、邦德股份3 家公司掛牌上市。

　　根據(jù)《威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)掛牌上市組織工作三年綱要(2022—2024年)》，對(duì)擬境內(nèi)外掛牌上市的民營(yíng)企業(yè)，根據(jù)掛牌上市組織工作實(shí)施進(jìn)程，分階段最高補(bǔ)助600萬元。這算是威海的掛牌上市獎(jiǎng)勵(lì)的新標(biāo)準(zhǔn)了。

2021年出臺(tái)的《威海市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展若干政策的意見》，提出的掛牌上市補(bǔ)助政策中提到：“對(duì)在境內(nèi)掛牌上市的民營(yíng)企業(yè)，分掛牌上市輔導(dǎo)、受理申請(qǐng)、成功掛牌上市三次最高補(bǔ)助400萬元；對(duì)在境外掛牌上市的民營(yíng)企業(yè)，分受理申請(qǐng)、成功掛牌上市兩次最高補(bǔ)助400萬元。沖擊新目標(biāo)民營(yíng)企業(yè)掛牌上市一次性額外最高補(bǔ)助200萬元。掛牌上市公司注冊(cè)地遷至我市，最高補(bǔ)助400萬元。”

而對(duì)于菏澤目前的掛牌上市補(bǔ)貼政策，目前可查詢到的是菏澤市在2018年下發(fā)的《菏澤市支持民營(yíng)企業(yè)掛牌上市十六條意見》，其中提到，對(duì)擬在境內(nèi)證券交易所掛牌上市的民營(yíng)企業(yè)，根據(jù)掛牌上市組織工作實(shí)施工程進(jìn)度，分階段給予補(bǔ)助600萬元。（記者 王赟）